中国采取全球最严标识制度确保转基因知情权

评价、技术、标识三管齐下——

转基因安全阀门，中国把得很严

科技日报记者 徐 玢

“我国对转基因成分检测的精度可达到0.1%，也就是说如果1000颗玉米中混杂了一颗转基因玉米都能被检验出来。”近日，在与科技日报记者谈到转基因安全时，中国农业大学食品学院副院长黄昆仑打了这个比方。

转基因安全一直牵动着国人敏感的神经。通过将人工分离和修饰过的基因导入生物体基因组中，转基因技术带来更优的生物体遗传性状，也带来对其安全性的连绵争议。

“目前，我国转基因重大专项中有25%的经费用于研究生物安全，这个比例在所有的重大研发计划中是最高的。”在中国工程院院士万建民看来，我国已经建立了转基因国家安全监管体系、安全服务体系和平台，培养了一批掌握技术的人才队伍，有能力确保转基因产品产业化的安全。

我国的安全评价慎之又慎、严之又严

“任何新技术的应用都可能存在风险。转基因技术如此，人们熟悉的杂交育种技术也是如此。”中国农业科学院生物技术研究所研究员林敏说，在各类生物育种技术中，迄今只针对转基因技术建立了系统的安全体系，这足以克服和避免应用转基因技术带来的潜在风险。

在转基因安全管理方面，我国早在10多年前就与发达国家接轨。1993年，国家科委制定基因生物安全管理的指导性文件。1996年，农业部正式实施《农业基因工程安全管理办法》。2001年5月23日，国务院又颁布了《农业转基因生物安全管理条例》。“这标志着我国将农业转基因生物安全管理从研究试验延伸到生产、加工、经营和进出口各环节。”林敏说。

应用转基因技术带来的潜在风险涉及生态环境安全、人畜安全等多方面的问题，因此转基因安全性评价包括食用安全性评价和环境安全评价，其中食用安全性评价主要包括营养学、毒理学和致敏性评价等内容。

“2009年，转基因抗虫水稻获得国家农业部颁发的转基因安全证书。在此之前，我国已对该品种转基因水稻进行了长达11年的安全性评价。”中国农业科学院生物技术研究所研究员黄大昉说，我国对转基因水稻的安全评价慎之又慎。

“根据国际食品法典委员会标准，在评价抗虫作物时毒理学试验只要求做大鼠90天喂养和口服急性毒性试验。但我国在这些试验以外，还增加了国际食品法典委员会标准中没有要求的三代繁殖试验、慢性毒性试验和致畸试验。”黄大昉说，从生物学上来说，小鼠的90天相当于70岁人的9年时间，我国对转基因水稻食用安全的试验已经超出实际要求。“而且我国转基因安全证书的有效期为6年，可以及时甄别潜在风险。”

“在转基因方面，我们有过硬的产品，在转基因水稻研发方面甚至是领先的，但还不能推出产品，这就在于政府部门对风险的严格把控。”中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员朱桢说。

数字说明了同样的趋势。截至2012年，农业部共受理了192家研发单位的生物安全申请1525项，最终仅对转基因抗虫棉花、抗虫水稻、植酸酶玉米、抗病毒木瓜等7种作物发放农业转基因生物安全证书，而最终真正进入商品化生产的作物只有转基因棉花和木瓜。“最初安全申请与最终获得安全证书之间的悬殊数量，也说明了我国转基因安全评价程序的严格。”林敏说。

技术确保我国在该领域自主、可控、领先

严格转基因管理程序的同时，不断提升的科技水平成为转基因生物安全的又一道保障。

2008年，我国开始实施转基因生物新品种培育科技重大专项实施。大量经费被用于转基因生物安全。近十年来，我国共研制转基因环境安全评价技术新方法69项，食用饲用安全评价技术新方法30项，检测监测技术新方法95项，制定转基因生物安全评价技术标准和规程3项，转基因生物检测技术标准89项，研制标准物质25种。这些技术、标准、规程形成了高精度、高通量和高效率转基因生物安全评价和检测监测的技术体系，并已应用到农林、质检等行业国家转基因产品监管中，大幅度提高了我国生物安全保障能力。

“在重大专项支持下的模拟胃肠道消化稳定性、转基因生物蛋白与微生物蛋白表达分析等研究成果可以帮助科学家在体外模拟人体、分析人体是否可以消化转基因作物中目的基因表达的蛋白质。作为评价转基因作物是否存在毒性或潜在致敏性的科学数据，这些成果已经制定为国家标准，这也是世界上首次制定的标准。”黄昆仑说，我国在转基因生物安全领域的很多工作具有独创性，确保我国在该领域自主、可控、领先。

“美国曾经准备把没有经过我国批准的一种转基因抗虫玉米出口到中国，结果在海关被查出来了，这里用的就是转基因重大专项研发的技术。”万建民说，生物安全检测监测技术的提升保障了我国生物安全，也使我国突破了发达国家在转基因安全管理方面设置的技术壁垒。

截至2015年，已有42个转基因检测机构通过“2+1”认证，形成了功能完善、管理规范的农业转基因生物安全检测体系。应用已有技术，可对转基因产品成分、环境安全、食用安全进行全程安全检测、监测、评价。

全球最严标识制度确保知情权

“我国在转基因作物方面采用了强制性标识方法，是世界上唯一进行定性标识的国家，即只要产品中含有转基因成分就必须标识。”林敏说。

根据我国《农业转基因生物标识管理办法》规定，凡列入农业转基因生物标识目录并用于销售的农业转基因生物，必须进行标识；未标识和不按规定标识的，不得进口或销售。　　世界其他国家的转基因产品标识制度分为“自愿标识”和“强制性标识”两种。例如美国、加拿大以及阿根廷等国家采取转基因自愿标识管理政策。欧盟国家与我国一样采取强制性标识管理政策。“但在欧盟国家，相关产品中转基因成分的含量只有高于0.9%这一阈值时才需标识。在日本这一阈值被定为5%。”林敏说。

“我国制定的转基因成分检测标准远低于日本、欧盟等国家地区转基因成分标识的阈值，也就是说在标识管理上，我国是世界上最严格的国家。”黄昆仑说。

生物安全管理理念决定着转基因技术政策以及产业的走向。包括转基因生物标识制度在内的安全管理政策常被作为抢占市场和技术制高点的壁垒。

“近年来，国际方面在生物技术安全管理上有所松动。虽然有争议，但一些主流科学家仍认为，一部分基因编辑技术没有涉及到外源基因，管理不需要那么严格。”黄大昉说，“一位美国农业部官员透露，美国在转基因监管方面将有新政策出台。以基因组编辑为重点的新技术是否还要监管和审批，正在制定相关新政策。美国的转基因油菜等已通过审批可以投放市场，这种发展的势头需要引起高度重视。”

科学揭秘：咖啡因可成瘾是不是“毒品”？

案例：咖啡因成瘾→中毒→死亡

2010年2月，30岁的新西兰女子娜塔莎·哈里斯病亡，而此前一年她的身体状况极差，每周要呕吐6次。原来，她每天至少喝7升可乐，每天早上起来第一件事就是喝可乐，睡前也要在床边喝一瓶可乐，没有可乐她就会变得易怒，或情绪低落。验尸结果表明，她很可能是因喝可乐过多致死，医生则表示她很可能发生了咖啡因中毒。

2011年12月，美国马里兰州一名14岁少女阿内斯·福尼尔在24小时内喝了两罐700毫升装的“怪物能量饮料”后身亡。验尸报告显示，她死于咖啡因中毒导致心脏供血不足而引起的心律失常。这种能量运动饮料每罐含240毫克咖啡因，等同于14罐普通可乐的咖啡因含量。美国食品及药物管理局（FDA）称，这已是因饮用这种饮料导致身亡的第5个案例。

2014年8月，南京一名28岁少妇在家中晕倒后不治身亡，医生估计是“中毒”或“心源性猝死”。丈夫李先生怀疑祸起妻子饮用的“瘦身咖啡”，因为她曾经说过，喝下咖啡后会出现心慌、恶心等反应。记者调查这款“瘦身咖啡”发现，生产厂家早在9年前就已被吊销执照。

咖啡因：国家管制的第二类精神药物

咖啡因是咖啡、茶、可乐等饮料中含有的一种生物碱，是世界上使用最广泛的精神活性药物。调查发现，人口中摄入咖啡因的比例超过80%，人均每日摄入量估计约280毫克，相当于两杯咖啡或者7个标准易拉罐咖啡因软饮料的含量，后者包括汽水、“能量饮料”等。此外，巧克力和一些头痛药之中也含有咖啡因。

暨南大学医学院附属脑科医院心理科首席专家郭沈昌教授介绍说，咖啡因具有兴奋效应，能够提神醒脑，令思维和联想加速，让人产生快感，感到自信和活力。咖啡因具有成瘾性，属于国家管制的第二类精神药物制剂，提纯的咖啡因制剂要求具有处方权的医生才能开具，而不能随便在药店购买，但对于咖啡因饮料则没有特别的管理措施。咖啡因可用于治疗白天嗜睡、小儿多动症等，而抑郁症患者摄入咖啡因之后心情也会有所好转（作用时间不长，故咖啡因不是抗抑郁药）。

通常认为，低剂量的咖啡因对人体无害，但对于有病或者有心理问题的人来说可构成威胁。当一次摄入咖啡因超过400毫克，可引起身体震颤、心跳加速、恶心、焦虑、头晕、失眠等，甚至可导致心力衰竭。一些对咖啡因敏感的人还会更严重，而孕妇摄入过量还可导致妊娠并发症——世界各地都有咖啡因摄入过量而中毒的病例。郭沈昌称，咖啡因摄入过多令大脑太兴奋而造成损害，包括记忆力减退、睡眠障碍、情绪异常等。

美国马萨诸塞大学心理学教授苏珊·惠特本博士警告说，咖啡因可增加人体内的氢化可的松，这种激素可增加血压和心率，在极偶然的情况下甚至可以致人死亡；一些人喝酒后想保持清醒就再喝咖啡因饮料，结果更危险了，可发生危险驾驶和不安全的性行为，这种情况在大学生中并不少见。郭沈昌称，酒后喝咖啡导致乙醇与咖啡因发生相互作用，刺激中枢神经系统从极度抑制变得极度兴奋，令情绪激动紧张，引起血压上升，增加心血管压力，对健康有害无益。

成瘾：长期摄入咖啡因可导致生理依赖

为什么人们会摄入那么多咖啡因？惠特本称，一些人无法抵御咖啡的诱惑，就是因为喝了之后感觉自己的思维变得敏锐。加拿大约克大学心理学博士罗密欧·维特利称，咖啡因与毒品相似，长期摄入可导致生理依赖，而且难以脱瘾。咖啡因可增强大脑快感中枢的多巴胺活性，因此喝咖啡、茶等会产生轻度的欣快感，令大脑渴望喝更多咖啡。研究显示，有的人每日只需摄入100毫克咖啡因就可以形成依赖。郭沈昌则指出，不同人的体重不同，形成依赖的剂量也不一样。

美国美利坚大学心理学副教授劳拉·朱利诺博士等调查了275名咖啡因依赖者发现：

中国五年内推进 新型转基因玉米产业化

中国将在接下来的五年内推进新型转基因玉米和其他作物的产业化进程。

中国目前只批准种植的转基因作物只有棉花和番木瓜，2015年转基因棉花推广种植5000万亩，番木瓜种植15万亩。

在粮食作物方面，虽然中国已经培育出一批抗虫水稻、抗虫玉米、抗除草剂大豆新品系转基因种子，不过国务院在2008年批准设立转基因重大专项以来，在过去八年内并没有将上述转基因种子用在生产上。

在中国农业部前天举行的新闻发布会上，农业部科技教育司司长廖西元在会上指出发展转基因产品将是中共“十三五”期间的重大战略决策。

据《每日经济新闻》报道，廖西元表示，将要实施以经济作物和原料作物为主的产业化战略，加强棉花、玉米品种研发力度，推进新型转基因抗虫棉、抗虫玉米等重大产品的产业化进程。

廖西元强调，虽然有关部门批准发放了转基因棉花、番木瓜、水稻、玉米等作物生产应用安全证书，不过并未对批准进行商业化种植。

对于各地时而曝出的转基因作物滥种的情况，廖西元指农业部高度重视转基因的监管工作，严格依法监管，严肃查处违法种植转基因作物行为，不存在所谓的滥种现象，不过有个别地区确实存在违法零星种植的情况。任何私自种植任何转基因种子将违反了《种子法》《专利法》和《农业转基因生物安全管理条例》，将遭到严肃查处。

转基因食品致癌 让精子活力下降？

昨天，农业部召开发布会，权威回应转基因领域几大焦点问题。农业部科技教育司司长廖西元表示，目前，我国批准种植的转基因作物只有棉花和番木瓜，从生产和消费实践看，经过科学家安全评价、政府严格审批的转基因产品是安全的。

中国工程院院士、国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明在发布会上表示，近期，网上传播的转基因识别指南里面很多东西没有科学依据，基本上都是随意编造。

吴孔明说，在我们国家随着转基因这一块的应用，出现了非常多的我们认为是不科学的东西，有的也可能成为谣言。比如转基因玉米和大豆会导致癌症，转基因玉米导致广西大学生精子活力下降，转基因食品导致不育，欧美人不吃转基因食品，转基因马铃薯致实验大鼠中毒，转基因玉米导致老鼠减少、母猪流产，转基因正成为超过原子弹的杀伤武器。有很多这样和那样的，我们准确地说不符合实际、也不符合科学的说法。其实是谣言，这些都是毫无事实依据，也被科学界一一否定。

此外，农业部科技教育司司长廖西元也明确提到，通过安全评价审批的转基因产品是安全的，并给出推进转基因作物产业化路线图。

他说，首先要严格按照法律法规开展安全评价和安全管理，获得生产应用安全证书。其次是按照非食用、间接食用和食用的路线图，要先发展非食用的经济作物，然后是饲料作物、加工原料作物，接着是一般食用作物，最后是口粮作物。第三充分考虑产业的需求，重点解决制约我国农业发展的，比如抗病、抗虫、节水抗旱、高产优质等瓶颈问题。

□焦点1

转基因作物不能从外形判断

近期网络上转发过一篇“转基因识别指南”涉及到粮油蔬菜水果数十种，对此，吴孔明表示，任何一种农作物从它的自然分布的遗传多样性而言，各种各样的品种都有，但是它是自然存在的，不能因为我们过去没有见过，就把它编成所谓的“转基因的鉴别方法”，这是没有科学依据的。

吴孔明表示，转基因产品分成两类：一类是我们自己种植和生产的，到目前为止我们国家只批准转基因抗虫的棉花和转基因抗病毒的番木瓜两个农作物商业化应用。另外一类是我们从国外进口的，目前我国进口的转基因食品有大豆、玉米、油菜、棉花（纤维）。

因此，目前在我国市场上流通的转基因的相关产品，就是我们批准种植的和批准进口的这几个作物，其他是没有的。网上传播的小麦、水稻和番茄、大蒜、洋葱、紫薯、土豆、彩椒、胡萝卜等，其实都不是转基因品种。转基因不是从外形判断的，只能基因鉴别。有人说一些西红柿形态发生变化，但不能就此判定为转基因。

□焦点2

严格审批的转基因产品是安全的

廖西元介绍，转基因技术产生以来，为保障转基因产品安全，国际食品法典委员会、联合国粮农组织、世界卫生组织等制定了一系列转基因生物安全评价标准，成为全球公认的评价准则。依照这些评价准则，各国制定了相应的评价规范和标准。

从科学研究上讲，众多国际专业机构对转基因产品的安全性已有权威结论，就是通过批准上市的转基因产品都是安全的。从生产和消费实践看，20年转基因作物商业化累计种植近300亿亩，至今未发现被证实的转基因食品安全事件。因此，经过科学家安全评价、政府严格审批的转基因产品是安全的。

□焦点3

不存在所谓转基因滥种现象

由于转基因作物抗虫性较好，近年来我国部分地区出现了农户违规种植未经批准的转基因作物现象。例如，有媒体曝光湖北、黑龙江、辽宁局地曾发现违规种植转基因水稻、大豆和玉米。这一现象是否在蔓延？

“农业部严肃查处违法种植转基因作物行为，不存在所谓的滥种现象，总体可控，但个别地区确实存在违法零星种植的情况。”农业部科教司司长廖西元表示，湖北省农业厅已经联合公安部门成立专案组，铲除了非法种植的水稻田块，近年来农业部组织的例行监测中，湖北基本没有发现种植转基因水稻；黑龙江省农委全面排查，未发现非法种植转基因大豆；辽宁省农委联合公安、工商等部门公开了3起已经结案的转基因玉米种子违法案件。2015年，新疆、甘肃还销毁了玉米制种田1000多亩，海南铲除违规转基因玉米100多亩，所涉转基因材料全部销毁。

“农业部将建立督查、约谈、问责、报告制度，将各省份监管工作纳入农业部延伸绩效考核，同时加大案件曝光力度，对结案的违法案件要求各省份农业部门及时公布查处结果，对重点案件适时通报查处进展，欢迎社会各界监督举报。”廖西元说。

□焦点4

全球大豆贸易主要是转基因大豆

根据农业部的公开信息，去年中国进口了8169万吨大豆，大部分为转基因。廖西元表示，目前我国进口大豆主要用于两方面：一是饲料豆粕，二是食用豆油。以食用豆油为例，在十几亿人食用油用量增加的背景下，进口大豆是必须的、难免的。

“全球最大的大豆出口国美国转基因大豆种植比例为95%，阿根廷、巴西几乎全部种植转基因大豆。所以在全球大豆贸易中，主要是转基因大豆。”廖西元说。

廖西元还表示，转基因大豆是安全的，经过国内外的安全审批。“凡申请我国进口安全证书，必须满足四个前置条件：一是输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场；二是输出国家或者地区经过科学实验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害；三是经过我国认定的农业转基因生物技术检验机构检测，确认对人类、动物、微生物和生态环境不存在风险；四是有相应的用途安全管制措施，批准进口安全证书后，进口与否，进口多少，由市场决定。”

针对今后国产大豆发展重点，廖西元介绍，目前国内没有转基因大豆成熟品种，也没有批准国内的转基因大豆生产应用安全证书，近期国产大豆主要发展非转基因品种。

□焦点5

转基因路线图口粮作物后置

今年的中央一号文件强调，要加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。

廖西元表示，“我国将按照非食用、间接食用和食用的路线图，首先发展非食用的经济作物，其次是饲料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后是口粮作物。”

据了解，“十三五”期间，我国转基因产业将实行以经济作物和原料作物为主的产业化战略，加强棉花、玉米品种研发力度，推进新型转基因抗虫棉、抗虫玉米等重大产品的产业化进程。

此外，还将以口粮作物为主进行技术储备，保持抗虫水稻、抗旱小麦等粮食作物转基因品种的研发力度，保持转基因水稻新品种研发的国际领先地位。（来源：京华时报）

科学家在模拟火星土壤里种出蔬菜 有毒不能吃

据参考消息3月10日引用英国媒体报道，近日，荷兰研究人员仿效《火星救援》里马特·达蒙扮演的被困宇航员，在美国航天局提供的模拟火星土壤里种出土豆、豌豆、黑麦、芝麻菜、小萝卜和水芹，收成高得惊人，可以和盆栽土培植出来的蔬菜相比。

这项研究的负责人，瓦赫宁大学的维格·瓦姆林克说：“这让我们感到非常惊讶。实验显示，如果配制适当，水浇得合适，模拟的火星土壤具有很大的潜力。”

据悉，这是该研究小组第二次模拟外星球土壤种植农作物，第一次实验是使用小罐种植，同时由于土壤水分比例不当，从而使第一次实验中月球模拟土壤种植的多数植物死亡，但在第二次实验中它们幸存下来。

研究人员在火星模拟土壤和地球盆栽土壤中种植了相同的农作物，之后添加了割草和肥料，但是他们并未食用火星模拟土壤种植出来的农作物。瓦梅林克说：“火星模拟土壤中包含着铁、铅等重金属，以及砷、汞等元素。如果农作物吸收了这些元素，结出的果实也将具有毒性。”

该研究小组希望进行第三次实验，焦点是研究食物的安全性。目前，他们发动了一项众筹活动，计划在今年4月种植新一批农作物，其中包括马铃薯和豌豆。

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